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從版權法產(chǎn)生之初,版權限制與版權保護就如影隨形:版權保護為作品的創(chuàng )作與傳播提供物資和精神的激勵,版權限制則確保社會(huì )公眾及時(shí)獲得作品、最大限度地分享文化進(jìn)步藝術(shù)繁榮帶來(lái)的利益,從版權法平衡作者與社會(huì )公眾利益的立法目的而言,二者不可偏廢。版權保護與版權限制既處于此消彼漲的永恒沖突之中,又總是追求和諧共存的動(dòng)態(tài)平衡,一部版權發(fā)展史其實(shí)就是追隨技術(shù)進(jìn)步的步履不斷調整保護與限制平衡點(diǎn)的歷史。
隨著(zhù)數字網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的到來(lái),作品的復制與傳播成本日益低廉,復制質(zhì)量完美無(wú)缺,無(wú)所不在的私人復制嚴重損害了版權人的利益,在一定程度上觸動(dòng)了版權體系的傳統平衡,于是版權人竭力要求強化版權保護,取消對版權的限制——正如美國推出的《知識產(chǎn)權與國家信息基礎設施》報告即白皮書(shū)所述:“在數字世界,合理使用制度的適用范圍將日益縮小,如果不是完全消亡的話(huà)!笔聦(shí)上,正如版權發(fā)展史所表明的,即使在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,基于人權保護、促進(jìn)競爭、保護公眾利益和公共政策等多方面的需要,版權限制制度也仍然有適用的余地!凹词箶底旨夹g(shù)將改變一切,也無(wú)法改變作者、出版商、唱片制作者、讀者之間的利益關(guān)系”,而維持上述利益的平衡則是版權法永遠的目標。